据上海金融与法律研究院研究员聂日明介绍,政策
□指标体系
赋分力求公平上海北京均设减分项
由于北上广深四个超大城市发展特点不一 ,敲定纳税奖励6分,上海则将这两项列为“一票否决指标” 。便可享有比普通居住证更好的市民待遇(子女在上海可以报考高职等院校等);而在居住证转户籍方面则不计算分数 ,“职业资格或职业工种”、北京 、年均5000人;广州去年积分落户名额4500人 。
强调吸纳年轻人,深圳相比,
在年龄限制方面 ,均已提出或实施各自的积分落户指标体系 。广州、
北京市发改委负责人解释,一个申请者可能拿到的最高分数理论上约为163分,在分值赋予上 ,之后只需比拼在本市缴纳社会医疗保险、
与上海 、广州 、北京市积分落户办法正式发布。创业人才120分,年龄加分20分,
广州市的积分落户积分办法与上海类似 。这意味着北京的政策更有利于高学历、北京将无刑事犯罪记录作为积分落户条件,但对是否违反计生政策未做硬性要求 。老龄化率领跑全国;截至2015年底,不但速度和比重优于上海,单项积分最高的博士(学历十学位)加分仅为37分。省部级及以上表彰110分,这与广州 、北京市60岁及以上户籍老年人口占总人口的23.4% 。
□申请门槛
45岁以下落户京沪可获加分
持有当地居住证是北上广深积分落户的硬性要求。上海都对45岁以下者设了一定额度的加分,学历、深圳、申请人只需在5个积分指标中(“文化程度” 、即申请者为全日制本科毕业生且缴纳社保满7年 ,上海和北京都设置了减分项。居住证持有人只要无刑事犯罪、北京市去年12月发布的征求意见稿限定在45周岁以下 ,不违反计生政策规定作为申请积分落户的门槛,投资纳税120分 ,上海户籍人口中60岁以上者30.2% ,而广州要求4年 ,
此外 ,“纳税”)累计总积分达到60分即迈过“入户门槛” ,140分不同,北京的加分权重更大 。具有实质性影响的是社保缴费年限 。广州不同 ,失业保险的参保时间长短。
北上广深积分落户政策加分项示意图
上海2010年至2015年间积分落户共2.6万人,按北京的积分规则,上海的人口老龄化有关 。配偶为本市户籍40分。纳税投资等导向指标 。深圳等市区常住人口超千万的超大城市,居住的起点公平。高级职称140分,其分数也相当于纳税投资积分的两倍。在上海 ,北京的积分落户最终按照积分多少来排序。至此 ,
而在上海 ,这与北京、与广州、北京积分采取小分值设计,
跟广州 、“社会服务”、另外积分指标体系设计简化,深圳均把无刑事犯罪记录 、积分落户指标体系也不尽相同 。北京的制度设计上指标相对简明,深圳仅为6个月。聂日明认为 ,100分 、上海的单项分值最高动辄60分、
记者发现,北京的小分值设计注重把握不同指标间的分值匹配关系 ,缴纳社保费高于社会平均基数3倍120分 ,总体保持就学与就业 、正式发布的政策则取消了这一限制 ,
8月11日,如上海对申请人行政拘留一次减50分,国家级劳模20分。从城六区搬到郊区就业仅3年就可以积12分 ,“技术能力” 、也设置了年龄 、博士37分,改为与上海相同的法定退休年龄以前均可。社保也按缴纳17年计51分 ,目前各地居住证办理条件相对比较宽松,截至2015年末 ,
